为确保换届选举质量,甘肃迭部县扎实开展“三大行动”,从严从实加强村“两委”换届前期准备工作,为村级组织换届夯基础、选人才、清障碍。

“责任审计”念好村级财务“紧箍咒”。制定《关于认真做好村(社区)干部任期和离任经济责任审计工作的通知》,召开村(社区)干部任期和离任经济责任审计工作安排部署会议,聚焦计程序、审计范围、审计纪律和审计内容,开展专题培训。重点围绕村级财务收支、债权债务,政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用,村集体生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标,村集体资金管理使用以及集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让,土地补偿分配和使用,主要领导遵守廉洁自律等情况,从县纪委监委、县委组织部、民政局、财政局、审计局、扶贫办、农经站抽调精干力量成立3个审计工作组,利用25天时间,逐一对全县52个行政村及2个社区干部任期和离任经济责任开展审计,做到村级财务群众明明白白、村干部清清白白。

“资格联审”把准选人用人“方向盘”。按照《甘肃省村级干部管理办法》和村(社区)“两委”换届选举的现实需要,对目前现有村级后备干部队伍再次进行审核,及时把不符条件、年龄偏大、文化程度偏低的调整出库,储备40岁以下、高中以上文化程度村级后备干部人。严格落实《迭部县农牧村、社区干部任职资格县级联审办法》,联合纪委监委、政法委、法院、检察院、公安局、司法局、扶贫办、信访局、市场监督管理局、税务局、生态环境局、自然资源局、人社局,分层分类对现任名村“两委”成员、名村级后备干部逐一开展任职资格联审,从源头上把好村干部入口关。在资格联审严格把准定位,对曾经受过处分的党员干部一分为二来看待,对于那些因品行不端、私心很重而被党纪政务处分的村干部,坚决一票否决;对那些完全出于公心,为了完成工作出现程序瑕疵而受到党纪政务处分的干部,勇于为他们背书担当,宽容他们的错误,使之更好地为群众服务。

“村级研判”消除换届选举“隐患点”。全面贯彻落实甘南州村级组织换届工作座谈会、村(社区)“两委”换届前期准备工作安排部署会议精神,制定《迭部县村社班子运行情况分析研判工作方案》,成立11个村“两委”运行情况分析研判小组,围绕班子结构、运行情况、工作成效、群众评价4个方面,通过查阅资料、实地查看、个别谈话、述职评议、党委研判、县级联审反馈等方式,对全县村(社区)“两委”班子开展研判,精准掌握每一个村、每一名村干部的具体情况,提出拟留人、拟退出、拟新进人选名单。紧盯班子软弱涣散、信访矛盾纠纷集中、村务财务管理混乱、村干部不作为乱作为、预计选举竞争激烈易引起纠纷的村,确定换届重点村、难点村,由包乡县级领导、乡镇党政正职全程联系指导,找出问题根源,“一村一策”建立工作预案和台账,为村级换届选举营造平稳、良好的社会环境。

(文章来源:中国县域经济报)



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